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作者系环境保护部环境规划院副院长。

最近，成都持续多天出现严重雾霾，从社交媒体的刷屏到街头巷尾的摆谈，雾霾天气受到普通关注。雾霾与地形和气象条件有关。

面对持续雾霾天气，要求所有人都保持一颗平常心显然不可能，但有些人的作为也明显超出了不淡定的尺度。人们对天朗气清、惠风和畅的宜居环境的追求与向往无可厚非，但面对雾霾天气，我们要客观理性地看待，并积极行动寻求解决之道，而非一味地在那里指责谩骂。企业要使用清洁能源，减少污染排放。这充分说明雾霾除了工业污染之外，与我们每个人都有密切的关系。政府要学习国外治霾先进经验，科学规划产业发展。

相对沿海而言，成都地处四川盆地，山区、丘陵区和平原区气象背景差异大，这样的地形条件给成都污染治理带来很大的麻烦。总而言之，面对雾霾，我们不能只等风来。两减是治霾的需要，省环保厅介绍，燃煤产生的PM2.5已成为影响空气环境质量的重要因素，263专项行动计划明确提出，通过压减非电用煤、提高燃煤锅炉整治标准、大力发展清洁能源等措施，到2020年，全省实现煤炭消费总量比2015年减少3200万吨，电力行业用煤占煤炭消费总量的比重提高到65%以上。

三提升包括建立健全排污权有偿使用和交易、生态补偿、绿色金融、生态环境损害赔偿等环境经济政策体系，对各类环境违法行为重拳出击、严惩不怠，对环保失信企业实施联合惩戒、提高其违法成本等行动。规模化养殖场（小区）治理率达到90%。昨天，省政府召开新闻发布会，对263专项行动进行解读。六治针对的环境问题都是民生之患，该项任务提到，到2020年，设区市建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到70%，全省城乡生活垃圾无害化处理率达到98%。

12月9日上午，省委、省政府召开两减六治三提升专项行动（以下简称263专项行动）动员会，标志着这项工作正式启动。三提升就是提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境监管执法水平，为生态文明建设提供坚实保障。

全省挥发性有机物排放总量削减20%以上。263专项行动，两减即减少煤炭消费总量和减少落后化工产能。化工企业的落后产能已成为我省污染物排放和环境风险隐患的主要来源之一，我省计划通过关闭一批、搬迁一批、入园一批、提升一批4个措施，加快推进化工行业结构调整，计划到2020年，实现全省化工企业数量大幅减少，化工行业主要污染物排放总量大幅减少，化工园区内化工企业数量占全省化工企业总数的比例提高到50%以上。为切实加强对专项行动的组织领导，我省已经成立了263专项行动领导小组。

据介绍，经省委、省政府研究确定，263专项行动的总体目标是：到2020年，全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%，设区市城市空气质量优良天数比例达到72%以上，国考断面水质优Ⅲ比例达到70.2%，劣于Ⅴ类的水体基本消除全省挥发性有机物排放总量削减20%以上。六治针对的环境问题都是民生之患，该项任务提到，到2020年，设区市建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到70%，全省城乡生活垃圾无害化处理率达到98%。为切实加强对专项行动的组织领导，我省已经成立了263专项行动领导小组。

据介绍，经省委、省政府研究确定，263专项行动的总体目标是：到2020年，全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%，设区市城市空气质量优良天数比例达到72%以上，国考断面水质优Ⅲ比例达到70.2%，劣于Ⅴ类的水体基本消除。化工企业的落后产能已成为我省污染物排放和环境风险隐患的主要来源之一，我省计划通过关闭一批、搬迁一批、入园一批、提升一批4个措施，加快推进化工行业结构调整，计划到2020年，实现全省化工企业数量大幅减少，化工行业主要污染物排放总量大幅减少，化工园区内化工企业数量占全省化工企业总数的比例提高到50%以上。

设区市建成区黑臭水体基本消除。规模化养殖场（小区）治理率达到90%。

263专项行动，两减即减少煤炭消费总量和减少落后化工产能。六治就是针对当前我省生态文明建设问题最突出、与群众生活联系最紧密、老百姓反映最强烈的六个方面问题，重点治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染和环境隐患。两减是治霾的需要，省环保厅介绍，燃煤产生的PM2.5已成为影响空气环境质量的重要因素，263专项行动计划明确提出，通过压减非电用煤、提高燃煤锅炉整治标准、大力发展清洁能源等措施，到2020年，全省实现煤炭消费总量比2015年减少3200万吨，电力行业用煤占煤炭消费总量的比重提高到65%以上。三提升就是提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境监管执法水平，为生态文明建设提供坚实保障。昨天，省政府召开新闻发布会，对263专项行动进行解读。三提升包括建立健全排污权有偿使用和交易、生态补偿、绿色金融、生态环境损害赔偿等环境经济政策体系，对各类环境违法行为重拳出击、严惩不怠，对环保失信企业实施联合惩戒、提高其违法成本等行动。

12月9日上午，省委、省政府召开两减六治三提升专项行动（以下简称263专项行动）动员会，标志着这项工作正式启动市经信委表示，目前已有170余家排污企业停产，将按照停限产名单，组织工业企业严格落实。

尤其是进入12月以来温度偏高的现象尤为明显，冷空气活动强度弱，频率低，大气污染扩散能力的降低已导致12月以来我国北方地区发生多次重污染过程。预计12月21日夜间起空气质量将逐步改善，届时将根据空气质量实况及预报适时解除预警。

昨日，新修订的《北京市空气重污染应急预案》实施，红色预警启动后，机动车单双号限行，国Ⅰ国Ⅱ车禁行，小学、幼儿园停课。昨日中午12时，河北邯郸PM2.5浓度已经达到每立方米310微克，山西晋城PM2.5浓度达每立方米400微克，石家庄为每立方米270微克，且浓度仍在上升。

北京市环保局相关负责人介绍，由于受高压控制和偏北风影响，本市雾霾天气比周边会晚一点，但随着污染物扩散条件转为不利，再加上区域污染影响，未来5天本市都将被雾霾笼罩。根据对资料的跟踪分析，预计本月中旬后期到下旬初，我国北方地区还将发生一次大范围天气回暖过程，本次过程温度回升幅度大，持续时间长，影响范围广，北方地区尤其是京津冀及周边地区仍有可能发生持续空气重污染过程。18日、19日PM2.5浓度将达到峰值，21日晚上会慢慢消散。本市提前约30个小时发布红色预警，各相关单位提前做好准备，应对空气重污染。

重污染持续至下周三根据中国环境监测总站预报分析，12月16日至21日期间，京津冀地区以及山东、河南等地将出现大范围区域性重污染过程，受大范围区域影响，叠加本地污染积累，预计12月17日至21日期间，本市将达重度及以上污染水平。12月下旬仍有重污染可能中科院大气所研究员王自发表示，今年进入秋冬季以来，我国北方地区温度明显偏高，冷空气活动明显偏弱。

经北京市政府批准，本市将于12月16日20时启动空气重污染红色预警。出土工地全部停工据市住建委介绍，12月14日夜，已向各区住建委、施工单位、工地等下发通知，要求采取积极措施应对空气重污染。

15日13时，本市发布今年首个空气重污染红色预警今日20时，本市启动空气重污染红色预警。以京津冀地区为例，四季度平均多个气象要素均表现为十多年以来（2000年以来）明显偏差的情况，如地面平均气压十多年最低，湿度明显偏高，地面风速明显偏小，与逆温状况联系紧密的大气中层温度也达到十多年来最高水平，反映大气逆温状况明显较重，不利于污染物的扩散。

红色预警期间，所有出土工地、扬尘施工工地全部停工，违规者将被停工15天，移交相关部门处罚，红警结束后还将追加处罚，禁止其在京招投标30天至60天。市城管部门也将加大执法、处罚力度，对违规行为一律上限处罚并公开曝光。同时，将组织燕山石化集团减产30%生产负荷，力争降低污染影响。与此同时，全市园林绿化工地、水务工地、道路工地等也将落实污染工序停工措施，环卫部门将加大保洁力度，对重点道路每日增加1次以上清扫保洁，减少交通扬尘污染

一般情况下只要资料齐全经审核当天下午5点半就会寄出标志，西安市区内次日就能收到。黄标车针对的是车型 并不是尾气检测决定那么取消环保标志申领后，是不是意味着就没有黄标车了?据省环保厅监测处这位负责人介绍，其实公众对黄标车有很大的误区。

此外，山东、江苏、湖南等多地也已经取消绿标，无需再领取，而陕西暂时仍须申领环保标志。至于无标的外地车进不了西安一事，环保部门正在与公安交警协商，如果交警能确定外地车属于黄标车，仍然不能驶入限行区。

环保部门在全市已建成50个机动车环保标志人工发放点位，为车主提供环保标志核发服务;●通过环保标志自助申领设备申领标志。目前，省环保部门已向省人大提请申请修订条例。